Bruxelles-ul activeaza procedura de suspendare partiala a platii catre Romania din cauza pensiilor speciale

România va primi parțial fondurile din cea de-a treia cerere de plată PNRR, după ce Comisia Europeană a activat marți, 26 martie, procedura de suspendare a plăților, din cauza unor jaloane rămase neîndeplinite, printre care și reforma pensiilor speciale.

În același timp, România încasează o parte din bani pentru obiectivele atinse, cum este reducerea plafonului pentru impozitarea microîntreprinderilor.

Comisia a validat 68 din cele 74 de jaloane incluse în cererea de plată, dar restul de 6 blochează o parte din fonduri

Executivul european a oferit o evaluare preliminară pozitivă pentru jalonul-cheie legat de reforma regimului fiscal pentru microîntreprinderi, parte esențială a celei de-a treia cereri de plată. Această cerere are o valoare totală de 2 miliarde de euro, fără prefinanțare, și face parte din Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR) din cadrul programului NextGenerationEU. Din totalul de 74 de jaloane și ținte incluse, 68 au fost validate pozitiv până acum.

Cererea de plată acoperă reforme și investiții în 37 de domenii și 17 sectoare de interes, de la tranziția verde și digitală, transport și eficiență energetică, până la impozitare, pensii, sănătate, guvernanță, educație și turism. Printre măsurile menționate se regăsesc:

• reforma pieței de energie electrică, cu un nou cadru legislativ pentru eficiență energetică în industrie;
• reducerea regimului fiscal special pentru microîntreprinderi, printr-o nouă lege care face sistemul mai simplu și transparent;
• semnarea contractelor pentru renovarea energetică a clădirilor publice și rezidențiale.

Comisia a identificat însă și neîndeplinirea jalonului 215, care vizează punerea în aplicare a cadrului legislativ pentru reducerea cheltuielilor cu pensiile speciale. În total, șase jaloane au fost considerate nesatisfăcute, potrivit comunicării Comisiei din 15 octombrie 2024.

Printre celelalte jaloane nefinalizate se numără:

• investițiile pentru modernizarea infrastructurii feroviare;
• dezvoltarea metroului din București și Cluj-Napoca;
• reformele în managementul bazat pe performanță în transporturi;
• guvernanța corporativă la companiile energetice de stat;
• punerea în aplicare a politicilor de guvernanță pentru întreprinderile de stat.

Din acest motiv, Comisia activează procedura de „suspendare a plăților”, conform Regulamentului MRR. Această măsură oferă României o perioadă de timp suplimentară pentru a corecta situațiile neconforme, dar permite totodată plăți parțiale pentru jaloanele deja îndeplinite.

Comisia Europeană a transmis evaluarea preliminară pozitivă a jaloanelor atinse către Comitetul economic și financiar (CEF), care are la dispoziție patru săptămâni pentru a-și formula avizul. În paralel, România a fost notificată în legătură cu motivele pentru care jalonul 215 a fost considerat nesatisfăcător.

Autoritățile române au acum o lună la dispoziție pentru a trimite observații către Comisie. Ulterior, după ce CEF își exprimă avizul și după analizarea punctului de vedere al României, Comisia va lua o decizie finală privind plata. Dacă se menține evaluarea negativă asupra unor jaloane, sumele aferente acestora vor fi suspendate.

Cuantumul suspendat va fi calculat pe baza metodologiei Comisiei pentru suspendarea plăților, prevăzută în anexa II a comunicării publicate pe 21 februarie 2023. Această regulă este valabilă pentru toate statele membre.

România va avea la dispoziție șase luni pentru a îndeplini jaloanele restante. Dacă la finalul acestui interval Comisia va constata că obiectivele au fost îndeplinite corespunzător, plata aferentă va fi efectuată și suspendarea va fi ridicată.

Planul de redresare și reziliență al României însumează 28,5 miliarde de euro, din care 13,6 miliarde reprezintă granturi și 14,9 miliarde sunt împrumuturi.

Comisia oferă acces public la o hartă interactivă a proiectelor finanțate prin MRR, precum și la un tablou de bord dedicat acestui mecanism.

Detalii suplimentare despre procesul de solicitare a plăților sunt disponibile într-un document cu întrebări și răspunsuri publicat oficial.